中国铁建15局兰永临高速、塔城交投国际物流园铁路专用线项目EPC总承包项目，21局工贸分公司罗若铁路、平庆铁路项目（钢材、钢绞线、水泥、钢丝绳、柴油、锚具）联合招标采购公告

招标编号：CRCC-XAJC-2025-57

1.招标条件

1.1本建设项目15局塔城交投国际物流园铁路专用线项目EPC总承包项目（项目名称），建设单位为******有限公司，建设资金来源为企业自筹，资金已落实，招标人******有限公司塔城交投国际物流园铁路专用线项目EPC总承包项目经理部。现对项目具备招标条件的钢材进行公开招标。

1.2本建设项目兰州至永靖至临夏高速公路PPP项目（项目名称）已由******委员会以******委员会关于兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究报告的批复》******委员会关于兰州至永靖至临夏高速公路工程可行性研究调整报告的批复》(甘发改交运〔2022〕46号）和甘肃省交通运输厅以《甘肃省交通运输厅关于兰州至永靖至临夏高速公路初步设计的批复》(甘交许可(2022)455号)。建设单位为******有限公司******银行贷款等多渠道筹措，资金已落实。招标人******有限公司兰永临高速公路项目LYL8合同段项目经理部。现对项目具备招标条件的水泥、钢绞线、锚具进行公开招标。

1.3本建设项目中国铁建21局1公司工贸分公司罗若铁路防风护沙项目（项目名称）已由******有限责任公司批准建设，建设单位为******有限责任公司，建设资金来源为中央预算内投资资本金******集团资本金25%、新疆自治区团资本金16%，资金已落实，招标人******有限公司工贸分公司。项目已具备招标条件，现对项目具备招标条件的钢丝绳进行公开招标。

1.4本建设项目******有限公司新建平凉至庆阳铁路工程项目（项目名称）已由******集团、******人民政府关于新建平凉至庆阳铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔************人民政府关于新建平凉至庆阳铁路镇原站站房初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕385号）批准建设，建设单位为******有限公司，建设资金来源******银行贷款 ，资金已落实，招标人******有限公司新建平凉至庆阳铁路工程PQTL-ZQ1标项目经理部。现对项目具备招标条件的柴油进行公开招标。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况

2.1.1中铁十五局局塔城交投国际物流园铁路专用线项目EPC总承包项目是为塔城重点开发开放试验区（以下简称“试验区”）提供货物运输服务的铁路专用线，位于塔城市境内，北接塔城站，南至试验区南缘。线路自克塔铁路塔城站西端牵出线接轨，向西延伸至乌拉斯台河，折向西南从五里村北缘通过，以特大桥先跨越G219后折向南，再经喀拉苏村东侧，最终跨越奎塔高速连接线（G3015），特大桥长4.047km，后继续向南足坡走行至香港路延长线附近折向西，跨越乌宗阿尕什河北京路后在试验区南部设国际物流园站，新建线路全长14.671km。

2.1.2中铁十五局兰永临高速项目主线起于兰州市西固区石头坪，设置枢纽立交与既有G2201兰州南绕城高速公路相接，止于临夏县黄泥湾镇郭吴家村，与G1816乌玛高速公路以枢纽立交相接，主线全长 80.858公里（其中，兰州境内4.700 公里，临夏境内76.158 公里)。同步建设东乡连接线15.63公里，莲花连接线20.434 公里，临夏机场连接线8.28 公里;临夏东互通立交连接线1.925公里，考勒互通立交连接线4.731公里。

2.1.3中铁二十一局罗若铁路建设范围为楼兰故城站至若羌站，里程：楼兰古城站（含）至若羌站（含）（DK117+870至DK238+038.66=格库线K731+563至K791+402），线路全长180.9正线公里，工程主要内容为土地征（租）用及拆迁补偿，改移道路、临时用地、青苗补偿；区间路基土石方948.2万断面方，站场土石方99.7万断面方及路基附属工程；桥涵工程（含梁桥围栏、吊篮、墩台其他预埋件及连续梁、箱形桥桥面系，不含制架梁、简支梁支座及桥面系）：特大桥3852延长米，大桥3526延长米，中小桥3670延长米，框架桥96延长米，涵洞2227横延米；房屋工程2.9万平方米；其他运营生产设施及建筑物：给排水、机务（建筑工程）、车辆（建筑工程）、站场、工务（综合维修通道）、其他建筑及设备；大型临时设施和过渡工程等。

2.1.4中铁二十一局新建平凉至庆阳铁路工程PQTL-ZQ1标段地处庆阳市西峰区境内，线路起点为庆阳站，与银西高铁并场设站。沿银西高铁向北布线，下穿青兰高速后在塬面设隧道向南展线，依次跨南小河沟、稠水沟。本标段起讫里程：DK0+646～DK21+570.44，正线全长20.884Km。主要工程数量：路基工程5.56公里；特大桥639.66延长米/1座；大桥300.28延长米/2座；中桥111.41延长米/1座；框架桥395.86顶平米/3座；涵洞330.55横延米/10座；隧道14927.64延长米/5座。主要工程内容：坝口组大桥、石家堡中桥、方家沟大桥、稠水沟特大桥、西峰隧道、后官寨1号隧道、官寨2号隧道、官寨3号隧道、董志隧道、庆阳站接长地道、接长天桥、雨棚的结构工程。

2.2招标内容及包件划分

2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

3.招标依据 

3.1本次招标的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号；

（******委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；  

（5）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；

（******有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；

（******有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；

（8）其它相关法律、法规、规章。

4.投标人资格审查及要求

4.1  本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2  本次招标要求投标人须具备以下条件：

4.2.1钢材包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂家自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2022年或2023年财务报表（包含资产负债表、利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2024年6月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.2水泥包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家及其销售公司或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备年产水泥60万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家（提供设备年检报告或经过公证的证书）。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2022年或2023年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2024年6月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。②按建设单位要求投标物资生产厂须在建设单位准入名录内（见附件2）。③中标人所供物资出现两次质量问题，供应商及生产厂家全部纳入黑名单。生产厂家及代理商须向招标人出具质量保证书。

4.2.3钢绞线包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：生产商须具备低松驰预应力钢绞线生产能力，且拥有相应的配套生产、检测设备，生产工艺、装备必须符合国家相关产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2022年或2023年财务报表（包含资产负债表、利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2024年6月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。②根据建设单位要求投标人须在建设单位准入名录内，若代理商参与投标须代理准入名录内厂家产品参与投标（见附件2）。③中标人所供物资出现一次质量问题，供应商及生产厂家全部纳入黑名单。投标人须向招标人出具质量保证书。

4.2.4锚具包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：须在建设单位准入名录内。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2022或2023******事务所审计的财务审计报告及相关报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于500 万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少2份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。②根据建设单位要求投标人须在建设单位准入名录内，若代理商参与投标须代理准入名录内厂家产品参与投标（见附件2）。③中标人所供物资出现一次质量问题，供应商及生产厂家全部纳入黑名单。投标人须向招标人出具质量保证书。

4.2.5柴油包件

营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：招标物资生产厂须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，同时须提供运输代理协议复印件）。

（3）生产能力要求：要求投标产品生产厂为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求的产品。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人为生产厂家的须提供2022年或2023年******事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册生产厂家（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（5）质量保证能力要求：招标物资质量符合或高于国家现行标准；招标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期招标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2024年6月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.6钢丝绳包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：生产商须具备招标物资的生产能力，且拥有相应的配套生产、检测设备，生产工艺、装备必须符合国家相关产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人须提供2022年或2023年财务报表（包含资产负债表、现金流量表及利润表），新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表。

（5）质量保证能力要求：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2022-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：投标人须提供2022-01-01至投标截止日期投标物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2024年6月后注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产******法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请登录铁建云链平台（网址：******/）注册（具体操作参见“小鹿课堂”-“铁建云链-供方子门户操作手册”）。

5.2完成注册后，于2025年6月16日8时30分至2025年6月22日17时00分通过登录铁建云链平台的“供方子门户”，在所投标段（包件）购买并下载招标文件（具体操作参见“铁建云链-“小鹿课堂”-“操作指南”-“供方子门户操作手册”）。未按规定从铁建云链平台“供方子门户”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件。

5.3本次招标一包一投，包件划分及售价等信息见招标公告（附件1），售后不退。

5.4发票获取：本次购买招标文件发票统一采用电子发票，待电子发票开具后投标人通过铁建云链平台自行下载。

6.投标文件的递交及解密

6.1投标人需制作电子投标文件，并使用CA数字证书对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件。办理CA数字证书用于电子投标文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云链平台首页-小鹿课堂-帮助中心-铁建云链平台数字证书办理流程）。

6.2电子投标文件的递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年7月8日9时00分。

网上递交：递交地点为铁建云链平台（网址：https://******/）“卖方子门户”。投标人须在投标截止时间前完成所投包件投标文件CA加密上传递交以及报价维护，投标截止时间前未完成投标文件上传递交的，视为撤回投标文件，责任由投标人自负。

6.3电子投标文件的解密：

投标文件解密的截止时间（解密截止时间，下同）2025年7月8日10时00分。

各投标人必须在规定的投标文件解密时间内登录中国铁建云链平台（******），完成投标文件解密。未在规定的时间内解密的，视为无效投标文件，后果及责任由投标人自负。

6.4如招标人有需求，被评为中标候选人的投标人应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.开标

7.1时间：2025年7月8日9时00分。

7.2开标方式为：铁建云链平台（网址：https://******/）线上开标。如所递交的投标文件无法正常读取，后果及责任由投标人自负。

8.发布公告的媒介

8.1本次招标公告在以下平台同时发布：

（1）中国招标投标公共服务平台(******)

（2）铁建云链平台（网址：https://******/）

（3）中国采购与招标网（******）

8.2本次招标安排如有变化，招标人将通过以上平台发布通知。

9.现场踏勘

本次招标不统一组织投标人勘察工地路况，但部分项目施工区域条件复杂，建议各潜在投标人自行做好现场勘察，具体可与招标人联系。

10.招标人信息及相关方联系方式

10.1招标人及使用单位联系方式：

招 标 人：******有限公司塔城交投国际物流园铁路专用线项目EPC总承包项目经理部   

地    址：新疆维吾尔自治区塔城地区塔城市塔城市二工镇卡拉苏村

联 系 人：马鹏飞 电   话：****** 电子邮件：******

招 标 人：******有限公司兰永临高速公路项目LYL8合同段项目经理部  

地    址： 甘肃省临夏州河滩镇金海商务宾馆中铁十五局

联 系 人：蔡静  电   话：******

招 标 人：******有限公司工贸分公司

地    址： 新疆乌鲁木齐市头屯河区火车西站站前街303号

联 系 人：张亭蕊 电   话：******  电子邮件：******

招 标 人： ******有限公司新建平凉至庆阳铁路工程PQTL-ZQ1标项目经理部   

地    址：  甘肃省庆阳市西峰区

联 系 人：王凯  电   话：******  电子邮件：******

10.2招标组织单位及联系方式

招标组织单位：******有限公司物资集中采购西安中心

地址：陕西省西安市碑林区友谊东路150号三号楼4-5层  

邮编：710061                                                      

电子邮件：******      

联系人及电话：曹经理（文件售卖及澄清答疑咨询）(029)******/******

合同及投标保证金督办协调（座机）181-4932-5103

监督电话（座机）：181-4932-5103 

备注：凡有意参加投标者，可于2025年6月16日至2025年6月22日（法定节假日除外)，每日上午8时30分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同），来电咨询。

   2025年6月16日

附件1 招标物资包件清单

注：以上数据仅作为初步招标依据，具体物资规格、数量以实际使用情况为准。

附件2 建设单位厂家准入名录